12月15日,集团公司在南京召开2018年度工作务虚会,深入学习贯彻落实党的十九大精神,围绕筑牢主业基础、推动转型发展,深入分析当前形势,齐心探讨发展举措,共同谋划2018年工作思路。集团公司领导班子成员,省国资委第二监事会专职监事,集团公司总经理助理,本部各部门负责人,全资、控股企业负责人,参股企业派出负责人和集团本部部分员工参加会议,集团公司总经理丁建奇主持会议。
会上,各企业、各部门负责人对标集团公司“十三五”规划,围绕筑牢主业基础、推动转型发展主题,谈建议、提思路,研讨交流了重点工作进展情况、突出问题与不足、发展形势条件、主要发展思路和工作举措打算。在听取座谈发言后,集团公司领导班子成员结合分管工作和发展实际,点评了今年以来各项工作情况,分析了当前发展面临的机遇和挑战,提出了2018年的发展目标和工作举措。
邓东升董事长在讲话中指出,过去两年,按照“十三五”规划要求,聚焦三大主业发展,集团公司提出了推进“十三五”规划布局和保持经营平稳的工作思路,全面展开业务布局,稳步推进转型升级:土地整治推进有力,资源价值有序释放;条子泥开发取得新进展,围垦建设加快向经营转变;平台公司搭建完成,专项发展规划启动编制;农发公司自主经营起步,探索特色高效农业,带动土地经营方式转变;沿海优势产业投资启动,新能源投资项目有序推进,沿海产业基金投资稳步展开;农业企业转型升级认识明显增强,凌洋公司、苏云公司等部分企业转型发展先行启动;土地发包平稳并有提升,饲料经营规模与风险管控强化,三产企业平稳运行,房地产公司资金回笼加快,典当绝当资产处理持续发力,优质资产证券化积极推进;内部管理水平不断强化提升,干部人才年龄专业结构得到改善,巡视整改工作力度大、效果明显,党建工作基础进一步加强,正风肃纪正在形成。总体来看,实现了“十三五”规划布局和经营平稳运行的目标。
邓东升董事长强调,当前,对照“十三五”规划目标,既要看到集团公司面临着宏观经济环境持续改善、实体经济继续回暖、“1+3”重点功能区战略总体布局等良好环境和积极因素,还要清醒认识到存在的“短板”与挑战:主业基础不强是集团突出短板,主业总体资产、营收、利润贡献支撑不够,核心企业和核心竞争力不强;滩涂围垦政策、理念调整,可持续获取土地资源的能力方式受限,需要新思路、新谋划;土地经营模式单一,传统土地发包“天花板”效应呈现,农业自营才刚起步,品牌营销体系尚未构建,现代农业主业发展的基础支撑不够;立足沿海的特色产业投资项目主导性不够,项目储备和增长点缺乏。在“十三五”进展方面,“十三五”规划目标的分解对接还不到位;在企业管理方面,企业管理规范性还需加强,规章制度宣贯执行落实还需提升;在机制构建方面,体制机制性约束有待进一步突破;在干部人才队伍工作方面,队伍结构不尽合理,人才和技术创新支撑作用仍显不足。
邓东升董事长提出,2018年,推进“十三五”规划落实,集团公司工作重点要从推进“十三五”布局和保持经营平稳运行,转向着力筑牢主业基础、推动转型发展、全面推进“十三五”规划目标落地,同时构建任期目标机制、规范提升内部管理、强化干部人才队伍建设。一要筑牢主业基础。滩涂围垦方面,要主动适应和践行新发展理念,研究提出新思路,谋求新定位,要着力在技术、开发模式、投融资优势构建上发力,构建多途径、可持续、具有核心竞争力的土地资源综合开发模式;现代农业方面,要稳步推进规模化、特色化种植与养殖,发展高效农业,要着力在高效益、新模式和品牌培育上下功夫,提升农业基础设施条件,推进一二三产融合发展;沿海产业投资方面,要立足沿海优势产业投资,打造建强投资平台,聚焦主导性、先导性项目投资,推进海洋经济研究落地,加强产业基金管理;切实培育自身优势、培育核心竞争力、培育核心企业。二要推动转型发展。要切实增强转型发展重要性、紧迫性的认识,坚持特色化、差异化发展,加强调研论证、规范决策,加强政策和激励引导,重视转型过程中的问题研究,重点在特色化发展和经营模式创新上聚焦发力。三要全面推进“十三五”目标落地。“十三五”规划目标的落地,既要补齐主业基础不牢的短板,实现发展质量的提升,又要有一定规模的提升与支撑。要突出推进“十三五”规划目标与经营目标的对接,提出各企业实施“十三五”的具体路径,进一步完善年度目标考核激励机制,建立所属企业主要负责人三年任期目标考核机制,积极探索任期激励、股权激励,用新机制引导新发展。四要推进企业内部管理与改革。要进一步改进完善各级企业法人治理结构,把规范决策、加强制度宣贯执行作为企业管理的重中之重,重视品牌的顶层设计,加强审计法务工作,推进“僵尸企业”清理。五要加强党的建设。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化基础组织建设,创建党建工作品牌,加强企业文化建设,围绕生产经营重点和队伍建设管理,进一步发挥作用、彰显影响力,引领企业发展,营造发展氛围。六要强化干部人才队伍建设。各级领导班子要切实重视加强干部人才队伍建设,培养人、带队伍,抓好选人用人工作,加快实施人才战略,强化干部人才能力建设。
丁建奇总经理在讲话中对落实好本次会议精神、抓好当前和下一步工作提出了要求:一是要着力推动规划落地,加快转型升级。围绕筑牢滩涂围垦、现代农业和沿海开发投资三大主业基础,各职能部门要加强顶层设计,加强政策、投资、模式研究,加强转型升级指导;东台公司要坚持打生态牌,积极推行经营模式、技术、产业、品牌创新,促进技术创新推广和应用,加快推进条子泥一期开发利用和二期前期工作;农发公司要瞄准规划目标,细化、优化发展规划,进一步扩大自营规模,加强生产管理机制建设和品牌营销策划,加快推进农业产业化,提升农业经营水平,建立农业全产业链体系;投资公司要明确自身定位,挖掘项目源,加快新能源和海洋新兴产业布局,增强投融资能力,提高经营的质量和效率,跟踪推进重点项目,打造沿海特色产业;农业企业要根据分解的规划目标,提升传统经营水平,深度挖掘土地资源价值,进一步转变土地经营模式,因地制宜打造特色农业产业基地,探索发展生态、高效、设施农业;三产企业要抓好绝当资产处置、销售、应收账款回收、资金回笼,积极探索新型业务和转型发展。二是要围绕主业发展,优化体制机制。做好企业改革改制工作,深入推进“僵尸企业”清理,盘活提升存量资产;完善现代企业制度,加强公司治理体系建设,深化“三项制度”改革,激发各类要素活力,提高集团市场竞争力。三是要狠抓整改落实,促进管理提升。开展整改工作验收,逐项过堂销号;抓好制度废改立,严格制度执行,加强重点领域的流程控制和监督检查。四是要加强队伍建设和人才培养,抓好党风廉政工作。选优配强部分所属企业领导班子,加大集团适用性人才的引进,强化员工教育培训,畅通人才成长通道;深入学习贯彻党的十九大精神,部署开展好主题教育活动,从严从实加强党风廉政建设。五是要冲刺全年目标,深入谋划明年工作。各企业要认真对照年度经济目标责任书,一着不让地推进饲料陈欠款清收、投资项目推进、工程项目竣工验收等年度重点工作任务,抓好年底安全生产和企业稳定工作;结合转型发展要求,理清明年工作思路,过细谋划2018年度投资计划、预算上报和新一轮土地发包、农业产业化项目实施等各项生产经营管理工作。
(办公室胡宗俊)
