坚持新发展理念，落实高质量发展要求，保持经济平稳健康发展，是当前党和国家工作的大局，也是国有企业的职责和使命所在。作为党内监督和国家监察专责的纪检监察机构，又将在国企高质量发展中扮演什么角色，发挥什么作用？近日，学习强国江苏学习平台报道了集团纪委的“答卷”。

坚持新发展理念，落实高质量发展要求，保持经济平稳健康发展，是当前党和国家工作的大局，也是省沿海开发集团作为国有企业的职责和使命所在。近年来，沿海集团紧紧围绕江苏省委、省政府关于沿海开发战略部署，坚持生态优先、“保护与开发并重”，推动转型创新发展，服务沿海开发国家战略和海洋强省建设。如何用高质量监督为集团高质量发展保驾护航，则成了摆在沿海集团纪委面前的一道必答题。

“纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，围绕党和国家工作大局开展监督检查是纪检监察机关不可推卸的政治责任。沿海集团纪委紧紧围绕省委、省政府交给集团的使命任务，聚焦主责主业，立足职能职责，强化政治监督，做实做细日常监督，确保党中央和省委重大决策部署到哪里，集团业务拓展到哪里，监督检查就跟进到哪里，促进形成凝聚合力、风清气正的干事创业环境。”沿海集团纪委书记、派驻监察专员葛晓末开宗明义。

强化政治监督，为沿海开发国家战略和海洋强省建设保驾护航

2019年1月，省委常委、省纪委书记、省监委主任蒋卓庆在沿海集团召开省属企业纪检监察体制改革座谈会，明确提出沿海集团纪委要落实政治监督责任，督促集团落实好“为全省发展提供土地后备资源”的重大政治使命。

一年来，沿海集团纪委切实强化政治担当，聚焦对接“一带一路”“长三角一体化”等国家战略、践行新发展理念推进土地复垦新增耕地指标、落实中央环保督察要求等内容，及时跟进督导。集团纪委书记、派驻监察专员葛晓末带队到基层深入了解沿海产业项目推进实施工作进展情况，对工作措施不扎实、推进落实不到位的领导干部进行提醒谈话，把政治监督抓实抓牢抓细。实践证明，沿海集团的产业转型升级更加务实、更加生动、更加稳步有序。

“政治监督是具体的，不是抽象的，就是要见人见事见成效。”葛晓末表示，沿海集团纪委将牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，服务推动中央和省委重大决策部署落地见效。

紧盯关键人和重点事，织密扎牢制度的“笼子”

把关从严，正本清源。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，综合日常监督掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况。全面梳理全系统干部职工基本信息，及时摸清监察对象底数；建立涵盖信访举报、经营活动、婚姻家庭等14个方面的中层干部廉政档案。去年以来，集团党委根据纪委监督意见取消3名干部提拔任用，制定从严管理干部的实施意见等7项制度，有效防止“带病提拔”“带病上岗”。

监督从严，重在日常。启动“廉洁风险防控再提升”工程，督导职能部门和所属企业深入排查重点领域廉洁风险易发环节，绘制权力运行流程图64个，不断规范权力运行。推动财务管理部门开展财务专项检查，修订财务管理制度5项，解决企业财务管理基础薄弱、风险防范机制缺位问题；开展多轮工程建设专项督查，提出意见建议8条，发出监督意见2次，健全制度4项，解决工程建设管理不到位、廉洁风险突出问题；开展公务用车和交通费报销专项督查，解决巡察发现的交通费报销制度执行不严问题。今年以来，沿海集团纪委对6名中层干部诫勉谈话、批评教育，做到“防患于未然”“治病于初萌”。

执纪从严，利剑高悬。始终保持正风肃纪高压态势，严惩违纪违规问题。省委巡视“回头看”以来，给予3人撤销党内职务处分，1人党内严重警告处分，4人党内警告处分，1人行政警告处分。其中受党政纪处分的中层干部7人，占中层干部总数的14%，有效强化“不敢腐”氛围，确保震慑常在。 

着力锻造“打铁还需自身硬”的纪检监察干部队伍

强化配备，夯实履责基础。沿海集团各级纪检机构配备专兼职纪检监察干部40人，占职工总数的10%；集团本部专职纪检监察干部占本级职工的15%，平均年龄37岁。针对所属企业“小、散、远”及监督力量薄弱的特点，推动成立三家平台公司纪委，做到监督“无死角、全覆盖”。

制度先行，规范权力运行。深入贯彻落实十九届四中全会精神，切实加强集团纪检监察制度建设，出台22类71项职责清单，制定5项重点业务流程、15项内部管理机制、2项所属企业监督执纪工作规定，进一步巩固纪检监察体制改革成效，确保监督执纪权力不被滥用。

深化“三转”，锻造过硬队伍。定期召开纪检监察干部作风建设大会，聚焦主责主业、创新方式方法、高效履职尽责，以优良作风彰显新时代纪检监察干部良好形象。坚持政治引领，第一时间组织纪检监察干部集中学习研讨党的十九届四中全会精神。定期开展全系统纪检监察干部业务培训，采取理论与业务结合、授课与研讨结合的模式，全面提升纪检监察干部履职能力和水平。